В рамках реформы силовых структур россии возможно слияние федеральной службы исполнения наказаний и министерства внутренних дел.

Правовой информации. В нем говорится, что от должности статс-секретаря — заместителя министра по делам обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий освобожден Владимир Артамонов. С поста замначальника Национального центра управления в кризисных ситуациях по экстренному реагированию МЧС снят генерал-майор Сергей Воронцов.

Полковник юстиции Рим Габдуллин лишился должности первого заместителя руководителя следственного управления Следственного комитета по Башкирии, а генерал-майор Алексей Евдокимов — поста руководителя СУ СК по Ульяновской области.

Также с поста начальника ГУ ФСИН по Пермскому краю был снят генерал-лейтенант внутренней службы Григорий Желудов, а генерал-майор внутренней службы Сергей Кададов — с должности директора департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС.

Кроме того, поста лишился генерал-майор полиции Олег Кнаус, который был заместителем начальника ГУ МВД по Иркутской области, и генерал-майор полиции Сергей Кулюкин, он был главным инспектором МВД РФ. Генерал-майор полиции Виктор Кутылкин покинул по указу президента пост замначальника ГУ МВД по Кемеровской области.

Генерал-лейтенант внутренней службы Валерий Майданов снят с должности начальника департамента делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций МВД РФ. Генерал-лейтенант юстиции Юрий Попов покинул пост руководителя СУ СКР по Ростовской области, генерал майор юстиции Олег Мезрин — руководителя СУ СКР по Республике Саха, Юрий Рыжков освобожден от должности прокурора Костромской области, генерал-лейтенант внутренней службы Дауфит Хамадишин — начальника УФСИН по Татарстану, генерал-майор внутренней службы Олег Симченков — начальника ГУ ФСИН по Приморскому краю.

Между тем Владимир Путин своим указом назначил заместителем директора и начальника управления следственных изоляторов центрального подчинения ФСИН Владимира Бурыкина, генерал-майор внутренней службы Олег Волынкин возглавил ГУ МЧС по Хабаровскому краю, генерал-майор полиции Роман Деев назначен министром внутренних дел по Башкирии, полковник полиции Андрей Демидов — заместителем главы МВД по Башкирии.

Также, согласно указу главы государства, Александр Иванов назначен начальником управления тылового обеспечения Государственной фельдъегерской службы РФ, полковник внутренней службы Евгений Лукьянец стал главой управления ФСИН по по организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, а генерал-майор полиции Дмитрий Кава — министром внутренних дел по Ингушетии.

Полковник полиции Василий Петрунин получил должность главы управления внутренних дел по Северо-Восточному административному округу ГУ МВД по Москве, полковник полиции Николай Савченко — начальника управления внутренних дел на Московском метрополитене.

Также президент назначил на 5-летний срок генерал-лейтенанта юстиции Сергея Дубровина главой следственного управления СКР по Дагестану.

В 2018 году произойдет реорганизация федеральной службы исполнения наказаний. Изменения коснутся заработных плат сотрудников ведомства, а также требований, которые к ним предъявляют.

О том, что грядут значительные изменения после реформы ФСИН в 2018 году, говорят последние новости. В минюсте рассматривают отдельный законопроект, который будет регламентировать деятельность федерального ведомства.

Как будет повышаться заработная плата


Новый законопроект будет включать повышение ставки сотрудникам службы исполнения наказаний. Сегодня заработная плата зависит от ряда условий:

  • оклад согласно занимаемой должности и званию;
  • надбавки за выслугу лет, квалификацию и особые условия работы;
  • премии и поощрительные выплаты.

Повышение зарплаты сотрудникам ФСИН в 2018 году в России связано с тем, что ведомству недавно урезали финансирование, в связи с чем оклады не повышались. Сейчас собираются наверстать упущенное. Чиновники ищут возможности, которые позволили бы сократить огромный разрыв между заработными платами руководства и простых служащих.

Предполагается, что оклады высших чинов будут уменьшены, что позволит увеличить ставку рядовым охранникам. Это нововведение еще окончательно не утвердили, однако велик шанс того, что именно таким способом смогут повысить ставки. Изменения будут происходить поэтапно, путем ежегодного увеличения заработных плат.

Эксперты считают, что на существенный рост выплат рассчитывать не стоит. Средняя индексация заработных плат с учетом инфляции составит 5 – 6%. Соответственно, оклады сотрудников ФСИН в 2018 году, исходя из таблицы средних выплат, увеличатся согласно этому показателю. В прошлом году сложилась ситуация, при которой инфляция составила 12%, а вот заработные платы проиндексировали только на 5%.

Существует еще более неприятный прогноз специалистов, согласно которому индексирования не будет. Из-за продолжающегося кризиса возможность отмены увеличения окладов обсуждают на государственном уровне.

Новые правила для сотрудников


Увеличение заработной платы не единственное запланированное изменение. Реорганизация ФСИН в 2018 году, согласно последним новостям, может привести к тому, что ведомство выйдет из состава правоохранительных органов и получит особый статус.

В министерстве юстиции настроены ужесточить требования к служащим. В новом законе пропишут:

  • хорошее отношение к заключенным;
  • соблюдение прав отбывающих наказание;
  • уважение к традициям разных народов;
  • отказ от коррупции в любых ее проявлениях.

Нововведения также предполагают отказ от аморальных привычек, запрет на прогулы. Кроме того, сотрудники должны будут докладывать о любых коррупционных фактах. В противном случае им грозит увольнение.

Служащим ведомства будут устраивать периодические тестирования на употребление алкоголя или наркотиков. Что касается антикоррупционного направления, закон обязывает тюремщиков докладывать руководству о любых попытках подкупа.

Работать в системе ФСИН будут только те, кто ладит с людьми. По крайней мере, так можно интерпретировать статью законопроекта, которая предписывает уважительное отношение к отбывающим наказание и их близким. Служащие структуры должны будут уважать обычаи разных народов и все вероисповедания.

Предполагается, что каждый тюремщик заключит обязательный трудовой контракт. Новым сотрудникам нужно будет пройти испытательный срок, который составит от 2 до 6 месяцев. Руководящую должность человек сможет занять только после прохождения конкурсной процедуры.

В качестве компенсации за такие серьезные требования называют дополнительные соцгарантии. За выслугу лет будут увеличивать время отпуска. А в случае давления на сотрудника преступных элементов ему гарантируют госзащиту.

Тем не менее эксперты высказывают опасение, что ужесточение требований приведет к тому, что многие служащие подадут в отставку.

Сокращения в федеральной структуре


Впрочем, количество сотрудников ведомства так или иначе уменьшится. Реформа предполагает сокращение кадров ФСИН в 2018 году. Оптимизация происходит в большинстве госструктур. Чиновники поясняют, что без сокращений невозможно добиться увеличения заработной платы.

Предполагается, что кадровый состав федерального ведомства изменится за счет сокращения руководящих должностей. Рядовых сотрудников сокращения практически не затронут. Власти учли опыт 2012 года, когда резкое снижение количества охранников повлекло за собой рост числа преступлений, совершенных освобожденными заключенными. Одновременно увеличилось количество самоубийств среди сотрудников структуры.

Законопроект предполагает, что увольнения коснутся специалистов, которые мало влияют на деятельность ведомства. Так, сократить могут психологов.

Одновременно с уменьшением кадрового состава планируют расширить круг обязанностей обычных сотрудников. Это связано с тем, что некоторые исправительные учреждения вообще будут закрыты. Например, реорганизуют те, в которых содержат меньше заключенных. Отбывающих наказание переведут в другие колонии, что повлияет на нагрузку охранников этих учреждений.

Чиновники спешат успокоить жителей страны, заверяя, что не нужно бояться роста числа преступлений. Реорганизацию будут проводить постепенно, учитывая все возможные проблемы.

На рядовых сотрудниках ФСИН сегодня лежит большая ответственность, поэтому вопрос повышения заработных плат является актуальным. Эксперты считают, что рост ставок позволит стимулировать интерес к качественному выполнению должностных обязанностей.

Представители власти до сих пор не утвердили окончательный вариант нового законопроекта. Документ сегодня находится на стадии рассмотрения кабинетом министров. Ранее законопроект был согласован профильными ведомствами и получил положительный отзыв комиссии по правовым вопросам. После одобрения кабинетом министров его вынесут на обсуждение в Государственную Думу.

Заместитель директора ФСИН Олег Коршунов в ближайшее время может уйти в отставку. Глава ФСИН Корниенко направил ио министра юстиции [Сергею] Герасимову рапорт об увольнении своего заместителя. Формальный повод для отставки срыв сроков строительства изолятора Кресты-2 и хищения при строительстве объекта.

Отставка Коршунова - единственная возможность избежать [...] уголовного преследования. Однако, окончательное решение - возбуждать или нет уголовное дело в отношении Коршунова - примет Следственный комитет на основе оперативных данных и материалов следствия по делу главы компании-генподрядчика [Виктора] Кудрина , который заключил сделку со следствием.

Олег Коршунов работает в структуре ФСИН с 2013 года. До этого возглавлял управление экономического развития Рязанской области. Говорят, что Коршунова мог посоветовать Корниенко министр финансов [Антон] Силуанов . Они однокурсники по Финансовому университету. Коршунов курирует во ФСИНе тыловое обеспечение, финансово-экономические вопросы, строительство, закупки и работу ФГУПов.

В 2015 году Коршунов проходил проверку в рамках уголовного дела о хищении средств при ремонте СИЗО в Можайске. Обвинение ему не предъявлялось.

В связи с историей Коршунова вновь активизировались слухи об отставке Геннадия Корниенко .

Но, как говорят, вряд ли директор ФСИН боится отставки. По крайней мере известно, что Корниенко минимум 2 раза подавал заявление об уходе.

Скорее для генерала Корниенко важным является не сама отставка, а как и куда он уйдет.

Геннадий Корниенко всю жизнь проработал в органах КГБ-ФСБ. Сам из Карелии. Считается, что он входил в знаменитый "карельский клан" , который неформально возглавлял генерал [Николай] Патрушев . В конце 90-х при Путине и Патрушеве работал и возглавлял управление М ФСБ (контроль за правоохранительными органами). На время его работы приходится история с генпрокурором [Юрием] Скуратовым . Говорили, что Корниенко был в жестком конфликте с министром внутренних дел [Владимиром] Рушайло . В начале 2000х был первым заместителем [Евгения] Мурова по ФСО. Затем 10 лет возглавлял фельдъегерскую службу.

Назначение Корниенко во ФСИН связывают с именами Сергея Иванова и Евгения Школова . Говорят, что сам Корниенко предложению был не рад, он ждал возвращения в ФСО . Дело в том, что генерала Корниенко называли в качестве сменщика Евгения Мурова. Что привело к серьезному охлаждению отношений.

Приход Корниенко во ФСИН в 2012 году должен был решить сразу несколько задач. От нового директора ждали, что он искоренит клановость. Как известно, первым директором ФСИН был Юрий Калинин , вышедший из структур исправительно-трудовой системы МВД. В 2009 году Калинина, считавшегося представителем группы Сечина-Патрушева-Иванова, сменили на "человека Медведева" Александра Реймера . Тот был из уголовного розыска и возглавлял УВД Самарской области. Говорили, что Реймеру якобы было обещано кресло министра внутренних дел. И он старался максимально быстро и масштабно провести реформу системы исправительного наказания. Быстро и масштабно привело к внутреннему конфликту.

Генерал Корниенко решил вычистит из ФСИН людей Калинина и людей Реймера. За первыми стояла группа [Игоря] Сечина , за вторыми - группа [Дмитрия] Медведева . [...] Еще одна задача, которая ставилась новому директору - наведение порядка в зонах и просеивание кадрового состава Службы.

В августе 2013 года Корниенко наносит удар по группе Калинина. С должности первого заместителя директора ФСИН был уволен генерал [Эдаурд] Петрухин , которого называли серым кардиналом системы. Петрухин на тот момент 11 лет возглавлял оперативное управление ФСИН. Говорят, что Корниенко специально ездил на встречу к Президенту и написал тогда первое заявление о своей отставке. Отставка Петрухина привела к жесткому конфликту Корниенко с руководством ФСБ. Бывший руководитель оперативного управления ФСИН считался надежным партнером чекистов.

В конце мая 2015 году Управление собственной безопасности ФСБ произведет арест начальника оперативного отдела СИЗО «Матросская тишина» [Михаила] Захарова и его подчиненных.

Позднее окажется, что разработку вели не только чекисты, но и УСБ ФСИН. По версии чекистов и следственных органов, из УСБ ФСИН шли утечки информации. В результате начальник УСБ ФСИН Олег Татарских был уволен (как говорили, по требованию ФСБ) в начале мая 2015 года

А сотрудники ФСБ тогда же получили карт-бланш на самостоятельные действия по расследованию коррупции в системе ФСИН.

[...] В 2014 году на волне конфликта силовиков, была предпринята попытка отправить Корниенко в отставку. Его сменщиком должен был стать генерал Владислав Цатуров , кадровый милиционер, входивший в окружение Реймана. Цатуров отвечал за деятельность тюрем и следственных изоляторов. Его называли "главным решалой" ФСИН.

Рассказывают, что отставка Корниенко была согласована с руководством министерства юстиции. И лично куратор ФСИН в минюсте Александр Смирной [имеется ввиду Александр Смирнов - «Руспрес» ] был включен в интригу.

Но тогда на помощь генералу Корниенко, как говорят, пришел глава администрации президента Сергей Иванов и помощник президента Школов. В сентябре 2014 года будет арестован соратник генерала Цатурова, руководитель ФСИН Пермского края Бабенко [начальником регионального ФСИН был Александр Соколов , полковник Олег Бабенко работал его заместителем - «Руспрес» ] . После чего генерала Цатурова отстранят от руководства оперативным управлением ФСИН. Корниенко наложит вето на назначение своим заместителем еще одного протеже Цатурова Александра Гнездилова из саратовского управления. В конце 2014 года в отставку отправят заместителя министра юстиции [Александра Александровича] Смирнова , а в мае 2015 уйдет из ФСИН и генерал Цатуров. А затем начнется громкое дело по обвинению в мошейничестве бывшего руководителя ФСИН Реймана.

Новым куратором ФСИН в Минюсте будет назначен в октябре 2014 года экс-заместитель министра внутренних дел Сергей Герасимов . Приход Герасимова, по слухам, привел к выстраиванию связей Корниенко с генералом [Виктором] Золотовым .

[...] Где-то в этот период якобы генералу Корниенко рассказали о предстоящей реформе силовых структур и даже пообещали назначить его главой объединенного Министерства безопасности России.

В марте 2015 года Корниенко (в разгар кризиса, связанного с убийством [Бориса] Немцова ) предпримет поездку в Чечню - он участвует в сглаживании конфликта между силовыми структурами и чеченским руководством.

Внутри ФСИН напряжение сохранялось, хотя к концу 2015 года конфликт между ФСИН и ФСБ несколько утих на фоне дела ГУЭБиК МВД .

Фактически к этому времени у главы ФСИН были сложные отношения с группой Сечина, с ФСБ (причем буквально со всеми подразделениями), с группой Медведева, с ФСО.

В марте 2016 года генерал Корниенко делает еще одно громкое назначение руководителем УСБ ФСИН становится не сотрудник ФСБ, а начальник отдела ГУЭБиК МВД полковник Олег [Леонидович] Черсков.

На протяжении 2016-2017 гг количество уголовных дел в отношении сотрудников ФСИН растет, команду Корниенко открыто обвиняют в неэффективном управлении.

В январе 2016 арестовывает руководителя ФСИН Коми [Александра] Протопопова .

В сентябре 2016 возникает публичный скандал о пытках и избиениях Ильдара Дадина в карельской колонии.

В ноябре года арестовывают руководителей московского ФСИН Вербицкого и Клименко [«Двух сотрудников ФСИН задержали при получении взятки в 300 тысяч рублей», Лента.ру , 2.11.2016 «СКР возбудил уголовное дело в отношении начальника уголовно-исполнительной инспекции московского управления ФСИН (УФСИН) Евгения Вербецкого и его заместителя Романа Клименко […] Расследование ведется по статье 290 УК РФ («Получение взятки»). По версии следствия, Вербецкий и Клименко вступили в преступный сговор для получения взятки от начальника одного из филиалов учреждения, входящих в структуру УФСИН по Москве. За денежное вознаграждение подозреваемые обещали содействие в назначении на вышестоящую должность и покровительство по службе. 1 ноября в служебном кабинете Вербецкий и Клименко были задержаны при получении 300 тысяч рублей»].

Говорят, что в 2016 году Корниенко готовился уходить из ФСИН. Называли даже кандидатуры: среди них были Петрухин (который уже работал в Роснефти) и Цатуров (в аппарате МВД); была фамилия Рушайло (работал в Транснефти) и фамилия генерала [Анатолия] Тюкова, бывшего руководителя управления "М" ФСБ и бывшего вице-президента ОСК (работает в УД Президента). Сам Корниенко называл своим сменщиком своего первого заместителя Анатолия Рудый .

Но в 2016 году назначения Корниенко в ФСО не состоялось. Сергей Иванов покинет должность руководителя Администрации, снизится административный ресурс у Школова и Патрушева.

Так что, видимо, генерал Корниенко может пробовать выстраивать новые связи, находя союзников в лице Золотова, [Валентины] Матвиенко , [Владимира] Колокольцева и, конечно, [Сергея] Чемезова .

Правда, как мы помним, в марте 2017 [в интересах группы Сергея Чемезова] был жестоко зарезан в СИЗО «Водник» вице-президент Роскосмоса [Владимир] Евдокимов .

Можно прогнозировать, что борьба за контроль над ФСИН в ближайшее время будет только разгораться. ФСИН - серьезный силовой и экономический ресурс. Только годовой бюджет ФСИН составлял оценочно 300 млрд рублей. А есть еще не реализованная, но перспективная программа реформы тюремной системы, оцениваемая в размере 1,8- 2,3 трлн рублей. Кроме того, ФСИН - рынок госконтрактов и ресурс рабочей силы.

Реклама

В России полным ходом идет реформирование силовых структур. Нововведения затронут также сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний. Эту службу планируют включить в состав МВД.

В текущем году будет реформирована система ФСИН. Особую структуру, отвечающую за обеспечение порядка в стране, решено вывести из-под подчинения Минюста и дать ей особый статус.

Реформирование ФСИН и МВД должно привести не только к сокращению штата, но и к повышению заработной платы оставшимся сотрудникам. Нынешний уровень зарплат руководящих работников и обычных госслужащих существенно разнятся. За счет оптимизации штата власти намерены минимизировать существующий разрыв в размере должностных окладов. Такие меры, к сожалению, не могут обойтись без сокращения штата. Реформированию подлежат все структуры. Это позволит повысить эффективность работы всех госорганов и систем.

Реформа ФСИН с 1 апреля 2018: особенности реформы

Сокращению подлежат в первую очередь управляющие с высокими окладами. Простых госслужащих обещают оставить на своих местах. В первую очередь будет предложено сократить должности, напрямую не взаимодействующие с ведомством. Не исключено, что волна сокращений коснется и психологов.

Планируется также расширение полномочий и обязанностей сотрудников ФСИН и МВД, но с увеличением ежемесячных окладов. Суммы, необходимой для реализации озвученной реформы, в бюджете пока нет. В связи с этим вполне возможно ожидать еще и реформирование колоний.

Реформа ФСИН 2018: резонансное дело

Решение пересмотреть законодательство в отношении служащих уголовно-исполнительной структуры назрело в связи с резонансным делом сотрудницы ФСИН, Оксаны Гуровой. Женщина была уволена с должности инспектора в связи с наличием судимости. Однако, на момент приема на работу преступление, которое числилось за Гуровой, было декриминализировано. Поэтому решение об увольнении можно считать незаконным.

До настоящего времени Конституционным судом не принято решение в отношении законности увольнения гражданки Гуровой. Согласно принятому Госдумой законопроекту, запрещено увольнение сотрудников уголовно-исполнительной службы в случае, если на момент принятия решения о продлении контракта преступления были декриминализированы.

Реклама

Повышение зарплаты сотрудникам ФСИН в этом году в РФ связано с тем, что ведомству недавно урезали финансирование, в связи с чем оклады не повышались. Сейчас собираются наверстать упущенное. Чиновники ищут возможности, которые позволили бы сократить огромный разрыв между заработными платами руководства и простых служащих.

Предполагается, что оклады высших чинов будут уменьшены, что позволит увеличить ставку рядовым охранникам. Это нововведение еще окончательно не утвердили, однако велик шанс того, что именно таким способом смогут повысить ставки. Изменения будут происходить поэтапно, путем ежегодного увеличения заработных плат.

Перевод ФСИН в МВД в 2018 году последние новости: МВД в последние годы стало более технологичным, и такого количества «гаишников» уже не требуется

Начало экономического кризиса вынудило власти перейти к сокращению государственных затрат. В том числе правительство вынуждено было существенно урезать финансирование МВД. При этом чиновники подчеркивают, что подобные меры не отразятся на продуктивности работы силовой структуры.

Сокращение сотрудников центрального аппарата МВД России будет в первую очередь за счет устранения дублирующих должностей. В результате ведомство не только не утратить свой управленческий потенциал, но и устранит излишнюю бюрократию. Масштабное сокращение сотрудников вневедомственной охраны будет произведено с учетом существующей криминогенной ситуации. Кроме того, власти учитывают региональные особенности, что будет влиять на итоговое решение.

Масштабная реформа МВД приведет к существенному сокращению количества штатных сотрудников силового ведомства. Согласно озвученным планам: численность сотрудников центрального аппарата будет уменьшена на 10%;

суммарный кадровый состав ведомства будет уменьшен на 15%.

Эксперты отмечают экономические причины столь масштабных преобразований силовой структуры.

Перевод ФСИН в МВД в 2018 году последние новости: чиновники задумались над тем, чтобы выделить ФСИН из общей структуры правоохранительных органов

Федеральная служба исполнения наказаний является особым органом, которому необходимо уделить особое внимание. Именно на данную структуру возлагаются обязанности по выполнению воли государства и наказания виновных в совершении деяний, предусмотренных УК России и не только.

Уже ни для кого не секрет и многие знают о том, что в ФСИН планируется увеличение заработных плат. Это произойдет вследствие того, что не так давно государственным правительством было осуществлено урезание государственных выплат из казны.

Благодаря данной корректировке возможно будет преодолеть огромную пропасть, которая находится между заработными платами начальников и обычных государственных служащих. Данная пропасть не способствует взаимопониманию сотрудников и усложняет условия работы, а следовательно влияет на эффективность условий труда. Полностью предотвратить разрыв не удастся, но хотя бы будет возможность его минимизации.

Реформа ФСИН 2018 года также говорит о том, что кроме оптимизации заработных плат, возможно проведение сокращений. Эта реформа не является новой и на данный момент проходит ее действие по всем структурам с целью оптимизации и улучшения работы всех государственных систем и органов.

Лишение рабочих мест является не лучшей практикой, но без нее не обойтись. Кроме того 5 лет назад уже проходили массовые изменения в кадровом составе. Но как объяснили чиновники без этого не обойтись, так как без увольнений крайне сложно сделать повышение окладов заработных плат.

Заметили опечатку или ошибку? Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter , чтобы сообщить нам о ней.